在赣南大地上,宁都县境内蜿蜒69.5公里的广宁线(昌厦公路)如一条交通动脉,承载着南昌至厦门的繁忙货运。曾经,它穿梭于宁都县石上、会同、梅江等7个乡镇的青山绿水间,车窗外绿意绵延,是往来司机心中的“生态走廊”。然而不知何时,某镇公路旁突然冒出违规搭建的尿素加注站、牛肉汤店,它们像一块块“牛皮癣”,蚕食着林地,破坏着生态,着实令人揪心。
乱象丛生:交通要道旁的生态危机
昌厦公路上,重型货车日夜穿梭,轰鸣声不绝于耳。路边违规建起的店铺,看似热闹,实则暗藏危机。“XX牛肉店”的油烟肆意飘散,“XXX尿素加注站”的油污渗入土壤,“XX牛肉汤”的违建挤占林地空间。未经审批的建筑野蛮生长,地面被水泥硬化,原本郁郁葱葱的树木被砍伐,肥沃的土壤失去了滋养植被的能力。林业资源在无声中受损,曾经的绿色长廊渐渐失去了生机,国家利益和社会公共利益也在这一点一滴的破坏中被蚕食。
抽丝剥茧:检察干警的调查之路
2022年6月,宁都县检察院公益诉讼部门的干警捕捉到这条线索,随即立案调查。炎炎烈日下,干警们一次次深入现场,走进周边村落,与村民、当事人促膝长谈,倾听大家对这些违规建筑的看法;又马不停蹄地走访林业局、自然资源局等部门,核实土地性质和审批流程。
经过多番调查,真相逐渐浮出水面:这些违建店铺拆除不彻底,残留的建筑材料随意堆放;被占用的林地满是硬化地面,原本的林业生产条件被彻底毁坏。根据相关法律法规和行政执法赋权协议,某镇政府对辖区生态环境负有法定的监督管理及保护职责。同年7月,一份《检察建议书》送达某镇政府,建议其对涉案情况及时履职处理到位。9月,某镇政府作出回函,认可检察建议书认定的问题,并对存在的问题进行整改作出时限安排。
锲而不舍:持续监督中的博弈
然而,生态保护之路并非一帆风顺。2023年至2024年,宁都县检察院多次开展“回头看”行动。经现场核查,检察建议发出后,某镇政府虽有部分履职行为,但受限于资金短缺、人力不足等原因,仍存在违章建筑未拆除完毕、建筑垃圾未清理完毕、被毁林地补植复绿无新进展的情况。2024年5月,宁都县检察院再次发出《工作提示函》,督促某镇政府加快整改。某镇政府未书面反馈相关工作开展情况,生态修复陷入僵局。2024年7月,宁都县检察院召开行政公益诉讼案件公开听证会。经听证,听证员表示,广宁线(昌厦公路)违建拆除干净、被毁林地补植复绿未落实,建议提起行政公益诉讼。
法律亮剑:司法判决下的生态新生
2024年11月,宁都县检察院向宁都县法院提起行政公益诉讼,请求责令某镇政府依法继续履行《检察建议书》查明的某镇公路沿线违建拆除与林地恢复监管职责。宁都县法院公开开庭审理了本案,并作出了支持检察机关的诉讼请求的判决。
如今再看昌厦公路某镇路段,曾经的违建已被拆除,取而代之的是新栽种的树苗在微风中轻轻摇曳。硬化的地面被破除,土壤重新焕发生机,绿色再次铺满道路两旁。这场历时两年多的公益诉讼,不仅拆除了违建,更拆除了生态保护路上的“绊脚石”,用法律的力量守护住了宁都的绿水青山。
检察官有话说
这起案件,是宁都县检察院践行“绿水青山就是金山银山”理念的生动实践。它深刻表明,当行政机关出现违法行使职权或不作为,损害国家和社会公共利益时,检察机关就是守护生态的坚实后盾。从检察建议到公益诉讼,从锲而不舍地监督到最终的司法判决,每一步都彰显着检察担当。未来,宁都县检察院将继续以法律为剑、以公益为盾,为建设人与自然和谐共生的美丽宁都贡献更多检察力量,让这片土地上的绿水青山永远生机勃勃。