10月22日，最高人民检察院发布了11件民主党派“益心为公”志愿者参与辅助长江生态环境保护检察公益诉讼办案典型案例，兴国县人民检察院办理的督促保护长江流域重要水源地长冈水库行政公益诉讼案入选。

【关键词】

行政公益诉讼检察建议 长江流域水源地保护 长江生态保护民主监督 民主党派“益心为公”志愿者

【公益损害事实】

位于江西省兴国县长冈乡的长冈水库，于2022年10月列入“长江流域重要水源地名录”，属于国家级饮用水水源地。近年来，该水库存在畜禽养殖污染、缺乏日常管护等问题，影响水环境质量。

【志愿者辅助检察履职】

兴国县人民检察院接到“益心为公”志愿者（民进会员）提报的上述问题线索后，主动邀请志愿者参与案件调查，通过走访询问、实地勘验、无人机航拍等方式深入长冈水库及周边村镇调查，查明该水源地存在农药、化肥包装废弃物处置不规范，废弃船舶机油外泄，非法捕捞、违规垂钓现象频发，部分区域未防护设施等问题，影响水环境质量。2023年12月5日，兴国县人民检察院以行政公益诉讼立案。

2023年12月7日，兴国县人民检察院召开听证会，邀请提报线索的“益心为公”志愿者、人大代表等作为听证员，相关行政机关和属地乡镇派员参加。经听证，进一步明确问题整改的牵头、配合单位和属地监管等密切联动协作监管工作格局。听证会后，兴国县人民检察院向相关行政机关制发检察建议，建议在各自职责范围内依法对涉案库区影响水生态环境行为予以处理，联合对保护区范围内案涉问题加强执法。

检察建议发出后，相关行政机关高度重视，积极开展库区废弃船舶和库区垃圾清理；更新、修复警示牌、标识牌，新增安装防护网和视频监控；开展水源保护地农业面源污染和畜禽养殖污染整治行动，水库水质明显改善。

办案过程中，兴国县人民检察院结合志愿者提出的意见建议，向兴国县委县政府提交了《关于长冈水库饮用水源保护有关问题的调研报告》获批示肯定。2024年4月，兴国县人民检察院邀请志愿者参与公益诉讼“回头看”发现，水库水质污染源得到有效整治，水源地生态得到有效恢复。

【典型意义】

长江流域重要水源地生态环境保护对属地饮用水安全以及长江流域生态环境保护具有重要意义。检察机关积极借助民主党派“益心为公”志愿者“智慧外脑”全程辅助办案，拓宽案件线索来源，充分发挥民主党派专业人才优势，实现长江生态保护民主监督与检察监督同向发力、同频共振，将“民主智慧”转化为公益保护效能。