为贯彻落实最高检、省检察院“检护民生”专项行动部署,6月4日上午,赣州市检察院召开公益诉讼“检护民生”主题新闻发布会。市检察院检察委员会专职委员苏火鹏介绍全市检察机关公益诉讼“检护民生”工作情况,第六检察部主任朱仕栋通报典型案件,章贡区检察院第二检察部检察官刘丽萍讲述公益诉讼办案故事,江西冠城律师事务所主任、全国检察机关“益心为公”志愿者梁伦亮分享参与公益诉讼介绍办案活动的心得和体会。

江西日报、新法治报、今视频、江西手机报、赣州广播电视台等媒体记者应邀出席。
全市检察机关公益诉讼检察工作聚焦服务保障省委“三大高地、五大战略”和市委“三大战略、八大行动”工作大局,紧扣市检察院党组“争第一、创一流、走前列”目标任务,以法治方式在红色资源保护、特色农产品安全、蓝天碧水净土、矿山修复治理、文物和文化遗产保护等领域持续发力,推动解决党委政府关心、社会关注、群众关切的一系列“老大难”问题,以监督“力度”提升民生“温度”,持续做实人民群众可感受、能体验、得实惠的检察为民。
去年以来,全市检察机关共立案办理公益诉讼案件1482件,发出检察建议1334件,提起公益诉讼32件,审结的案件均得到法院裁判支持;8件案件入选全国典型案例,16件入选全省典型案例,市检察院“苏区红、平安城、客家风”赋能公益诉讼检察获评全国检察机关党建与业务深度融合优秀案例,先后3次在全国全省相关会议上作经验发言,公益诉讼“检护民生”工作经验做法在最高检刊物刊登,工作质效居全省前列。
赣州市检察机关公益诉讼“检护民生”工作主要情况和亮点
强化组织领导,服务中心大局
从政治高度谋划推进工作,从大局角度展现检察担当,从长远发展维度强化履职保障。主动向各级党委专题汇报公益诉讼工作14次。发挥“头雁效应”,全市两级院检察长带头办理“硬骨头”、重大疑难案件。助力打好污染防治攻坚战、长江经济带高质量发展等战略,积极服务赣州生态文明试验区建设,开展矿山修复、耕地保护、农用塑料薄膜污染等5项整治监督,立案357件。助力国家食品安全示范城市创建,开展农贸市场食品安全等监督行动,共立案104件。推进公益诉讼一体化办案指挥中心建设,依托对口援助平台,通过专业培训、岗位练兵、业务竞赛、视频讲课等,进一步加强队伍战斗力。
依法能动履职,增进民生福祉
以办案为抓手推动保障民生民利,强化守正创新打造“七彩练”赣州公益诉讼检察品牌。开展“鄱阳湖流域水生态环境保护”等专项活动,在全省率先开展了母婴护理机构侵害消费者权益、噪声污染等特色监督,办理案件115件。首创“检察建议+调研报告”助推诉源治理,先后向党委政府等呈送调研报告52份,助推20多个行业、领域开展系统治理。立足赣南独特地域优势,做实做强“七彩练”赣州公益诉讼检察品牌,并指导各基层检察院结合地域特色打造本地子品牌,融合形成品牌矩阵。
凝聚各方力量,打造共治格局
争取重视支持,强化监督联动,注重“外脑”集智聚力。向人大专题汇报公益诉讼工作19次,积极配合开展省、市人大常委会“公益诉讼江西行”活动,组织“守牢生态安全底线”等专项监督活动,办理相关案件246件。积极探索代表建议和政协提案与检察建议双向转化58件。持续深化赣粤闽湘边公益诉讼检察跨区域协作机制,联合河长办开展河流水域岸线整治等专项行动,与12345政务服务热线实现信息共享。近500名热心公益保护的志愿者加入到“益心为公”志愿者队伍中,参与办理案件103件,形成公益诉讼保护强大合力。
在发布会上通报了全市检察机关公益诉讼“检护民生”典型案件:
1.赣县区人民检察院督促保护非物质文化遗产东河戏行政公益诉讼案。
2.全南县人民检察院诉赣州某林业公司损毁生态公益林民事公益诉讼案。
3.瑞金市人民检察院督促保护长征出发地旧址行政公益诉讼案。
4.南康区人民检察院督促整治耕地“非农化”行政公益诉讼案。
5.章贡区人民检察院督促整治社会生活噪声污染行政公益诉讼案。
6.信丰县人民检察院督促整治砂场非法侵占水域岸线行政公益诉讼案。
7.安远县人民检察院督促瑞梅铁路临时用地监管预防性行政公益诉讼案。
8.于都县人民检察院督促整治占用耕地建房行政公益诉讼案。
9.龙南市人民检察院督促保护九连山国家级自然保护区行政公益诉讼案。
10.宁都县人民检察院督促整治交通安全行政公益诉讼案。
发布会上就媒体记者的相关提问进行了一一解答
Q:请问市检察院此次召开公益诉讼“检护民生”主题新闻发布会,发布典型案件的主要考虑是什么?在接下来的公益诉讼检察工作中,工作的重点有哪些方面?
A:此次召开新闻发布会,发布相关典型案件,一方面,是为了展现全市检察机关紧紧围绕民生保护主题,聚焦党委政府关心、社会公众关注的重点难点问题,以公益诉讼检察履职护佑民生福祉的经验成效;另一方面,也是对全市检察机关开展公益诉讼“检护民生”工作的阶段性总结。下一步,一是加大履职力度,既要履职保护民生民利,更要在“深”字上下功夫,加大办案力度,确保专项行动达到预期效果。二是提升监督质效,发现、培育、打造一批典型案事例,通过以点带面体现专项行动质效。三是延伸监督链条,注重做好司法办案“后半篇文章”,以“检察建议+调研报告”等方式深入促进社会治理。四是加强总结宣传,对检护民生工作形成可借鉴、可复制的经验做法,持续做实人民群众可感受、能体验、得实惠的检察为民。
Q:检察机关在维护公共利益方面担当作为,而且办理的案件都和人民群众的切身利益息息相关。那么,人民群众怎么样才能共同参与到公益诉讼检察工作中?
A:公益诉讼检察工作目的是维护国家利益和社会公共利益,为了人民、依靠人民。人民群众如果认为有些情形可能损害公共利益的,可以通过拨打“12309检察服务热线”、使用微信“随手拍”或者后台留言等方式进行在线举报。
检察官讲办案故事
刘丽萍检察官讲述了《努力守护百姓夜间“安宁权”》办案故事。
针对中心城区群众反映强烈的社会生活噪声扰民问题,章贡区检察院与市检察院利用一体化机制,建立和运用“公益诉讼检察+12345热线”法律监督模型拓展案源、推广全市,并运用社会调查问卷、公益诉讼快速技术辅助取证,全面查清噪声污染侵害公益事实。组织召开检察公开听证,厘清行政机关职责,实现公益诉讼检察精准化监督,推动相关行政机关强化巡查执法力度,完善联动履职机制,实现长治长效。
全国检察机关“益心为公”志愿者分享心得和体会
江西冠城律师事务所主任梁伦亮分享了参与公益诉讼办案活动的心得和体会:一年多来,我亲历了餐饮行业违规收费、母婴行业的规范性经营问题等公益诉讼守护民生系列案件的办理,对公益诉讼检察工作有了更深的理解,更是将公益诉讼融入自己生活的点点滴滴。回顾一年多来,无论是线索提报、调查取证,还是公开听证、效果评估,我总能在一次次的履职中感受到肩上的责任和使命,感受到检察机关司法为民的温度。我有幸被最高检评为全国检察机关“益心为公”骨干志愿者,这既是对我的肯定,更是对我的鞭策,激励我未来以更加积极、专业的态度参与公益诉讼工作,为公益诉讼检察工作继续贡献自己的力量。
下一步,赣州市检察机关将深入贯彻落实最高检、省检察院“检护民生”专项行动部署要求,坚持“高质效办好每一个案件”,为大局服务、为人民司法、为法治担当,以更优公益诉讼检察履职让“检护民生”更有深度、温度,在护航赣州革命老区高质量发展示范区建设中彰显检察担当。